近日,为深入实施国家“江河战略”,贯彻落实长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略部署,全面推进江河保护治理,进一步提升水安全保障能力,中共中央办公厅、国务院办公厅提出关于全面推进江河保护治理的意见:
主要目标是:到2035年,现代化流域防洪减灾体系基本完善,防洪安全保障能力显著提高;水资源节约集约利用水平进一步提高,城乡供水安全保障水平明显提升;江河生态环境质量全面改善,水生态系统健康稳定;水文化繁荣发展,影响力显著增强;江河保护治理体制机制更加完善,人水关系更加和谐。
于2025年6月17日印发的《关于全面推进江河保护治的意见》,这是我国深入实施国家“江河战略”的重要顶层设计,旨在通过系统性治理提升水安全保障能力,构建人水和谐共生的新格局。以下是核心内容梳理:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的二十大及历次全会精神,落实长江经济带发展、黄河流域生态保护等重大战略,坚持节水优先、系统治理等治水思路,统筹推进水灾害防治、水资源管理、水生态修复和水环境治理,形成“江河哺育人民、人民守护江河”的良性互动格局。
二、重点任务
1、保障江河安澜
推进防洪减灾工程(如水库、堤防建设),优化水文监测网络,制定洪水风险区划并试点洪水保险制度。
2、水资源节约集约利用
严格用水总量控制,推广农业高效灌溉和工业循环用水,推进国家水网建设,优先保障生活与生态用水。
3、水生态保护与修复
实施母亲河复苏行动(如永定河、京杭大运河通水),整治岸线滩区,恢复水生生物多样性,加强水源涵养和水土流失防治。
4、水环境综合治理
强化饮用水源地保护,严控入河排污总量,整治矿山、化工园区等污染源。
5、法治与制度保障
推动修订《水法》《防洪法》,完善跨区域联合执法机制,健全流域协同治理制度。
三、组织实施
强化党的领导:建立中央统筹、流域协同、省负总责、市县落实的工作机制,水利部与发改委统筹协调,多部门协同推进。
鼓励公众参与:通过社会监督凝聚治理合力,重大事项及时向党中央、国务院请示报告。
四、核心意义
该意见通过顶层设计与系统施策,旨在解决我国江河保护治理的长期性、复杂性难题,为高质量发展提供水安全保障,助力实现人与自然和谐共生的现代化目标。