2023年，我国发布的《国家水网建设规划纲要》提出，加快构建国家水网，建设现代化高质量水利基础设施网络，进一步增强水资源调控能力和供给能力，统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题，在更高水平上保障国家水安全。

      国家水网是具有复合功效、复杂结构的超大规模网络系统，由天然河湖水系和水网工程体系组成。按水网在水资源调配方面发挥的功能作用，国家水网工程体系可划分为骨干水网工程和区域水网工程两个层次。骨干水网工程主要解决国家水资源宏观调控和流域防洪减灾问题，重点指南水北调工程；区域水网工程主要解决区域性水安全保障问题，如引汉济渭工程、引江济淮工程、珠江三角洲水资源配置工程、渝西水资源配置工程、鄂北地区水资源配置工程等。

      高质量建设国家水网工程的建议，具体如下：

（一） 加快推进南水北调后续工程建设，完善国家水网主骨架和大动脉

      基于2050年甚至更长远时间尺度，结合水资源供需态势演变趋势、经济社会高质量发展要求等，谋划南水北调工程顶层布局，完善工程功能定位和规模，从全国层面统筹优化调配水资源，以保障国家粮食安全、能源安全、生态安全等。加快推进南水北调中线一期工程总干渠挖潜工程实施；启动南水北调中线后续水源工程方案研究，同步推进中线总干渠扩能工程的前期工作，充分发挥三峡水库、丹江口水库的国家战略水源作用，解决华北平原及西北内陆地区的长远水资源需求问题，为南水北调工程全面保障国家水安全创造条件。

（二） 加快完善区域水网工程布局，支撑国家重大区域发展战略建设

      聚焦京津冀、长江三角洲（长三角）、粤港澳大湾区、成渝地区的城市群建设，加快完善区域水网工程体系，为国家重大区域发展战略实施提供坚实的水安全保障。川渝毗邻地区是成渝地区双城经济圈北翼振兴的战略支点，建议推进川渝东北一体化水资源配置工程的论证实施，以保障区域耕地灌溉和供水安全，进一步支撑成渝地区双城经济圈和国家战略腹地建设。环太湖地区是长三角地区高质量发展的重要支撑和推动力量，建议加快推进长三角西水东调工程的相关前期工作，实现皖南浙北山区优质水资源的优水优用，提升区域内供水品质和应对突发性风险能力，支撑长三角一体化发展战略实施。

（三） 推进多网融合示范工程建设，提升综合效益

      统筹考虑防洪、供水、灌溉、生态、航运等功能，推进多网融合示范工程建设，实现水网融合发展。加强平陆运河工程的重大技术研究，高质量推进工程建设。强化平陆运河建设与经济、资源、产业等多目标的协同发展，突破平陆运河江海联运系统组织管理模式，充分发挥其作为西部陆海新通道骨干工程的综合效益。加快推进荆汉运河生态航运工程的深化论证与实施，破解长江中游荆江河段碍航问题，充分发挥长江“黄金水道”在航运、水利、生态等方面的综合效益，助力长江经济带发展战略的实施。

（四） 推进重大水网工程全过程数字化建设，提升水网服务社会经济发展能力

      按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求，推进重大水网工程规划 ‒ 建造 ‒ 运行全过程的数字化建设。充分利用云计算、物联网、大数据、人工智能以及区块链等信息技术，以落地应用为目标，深化水利专业模型和智能模型研发，为重大水网工程规划、建造、管理提供前瞻性、科学性的决策支持。推进重大设备和设施的国产化替代，提升水网工程建造管理的自主可控水平。构建水网工程建设全过程数据资产的集约管理体系，深度挖掘数据的使用价值，为行业发展提供数据服务，为推动社会经济发展提供水利新质生产力。

      该文节选中国工程院钮新强院士研究团队在中国工程院院刊《中国工程科学》2024年第6期发表《高质量建设国家水网工程的思考与建议》一文。

      作者简介：钮新强，水工结构专家，中国工程院院士。主要从事水工结构工程与高坝通航等设计与研究。